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Newsletter legal  OCTUBRE
 
Proyecto de Ley Orgánica: la IA en la actividad de los artistas
Proyecto de Ley Orgánica: la IA en la actividad de los artistas
ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA POR LA QUE SE REGULA EL USO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL GENERATIVA EN EL MARCO DE LA RELACIÓN LABORAL ESPECIAL DE LAS PERSONAS ARTISTAS QUE DESARROLLAN SU ACTIVIDAD EN LAS ARTES ESCÉNICAS, AUDIOVISUALES Y MUSICALES
Hasta el pasado 8 de octubre, el Ministerio de Trabajo mantuvo abierta una consulta pública previa a la elaboración del Anteproyecto de Ley Orgánica.
Se trata de una consulta pública previa de cara a desarrollar una futura regulación en esta materia, que finalmente no se incorporó al Real Decreto que desarrolla el Estatuto del Artista aprobado recientemente, y que establece las condiciones laborales aplicables a artistas, técnicos y auxiliares.

Entre otros aspectos, el Anteproyecto regulará el uso de sistemas de IA generativa para la creación de contenidos con relación a la imagen, la voz o los resultados de la actividad contratada a la persona artista, siempre que el uso de estos contenidos se limite al objeto del contrato y esté circunscrito a la obra u obras para las que se realizó, incluyendo su explotación y promoción.

En determinados casos estipulados por la norma, se permitirá la generación de réplicas digitales o de nuevo contenido reconocible. Por ejemplo, en los procesos de creación, desarrollo o producción siempre que no se elimine la participación del artista en la obra, así como en los procesos internos no destinados a la explotación o comunicación pública.
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Kéfir
Kéfir
NORMA DE CALIDAD DEL KÉFIR
Desde el 8 al 30 de octubre, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha lanzado una consulta pública previa sobre el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba la Norma de Calidad para el kéfir.
El objetivo de la consulta es clarificar la definición del kéfir, actualmente no regulada de forma específica en España, con el fin de reducir posibles confusiones en el consumidor y mejorar la seguridad jurídica de los operadores.

El proyecto normativo tiene como objetivo establecer las normas básicas de calidad para la elaboración y comercialización del kéfir, clarificando su denominación y los criterios asociados a su producción y etiquetado.

Se considera la conveniencia de analizar un marco regulatorio que defina las características básicas del producto y refuerce la seguridad jurídica de los operadores, favoreciendo condiciones de competencia leal en el sector.
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Publicidad de Juego
Publicidad de Juego
RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN DEL JUEGO QUE REGULA LOS MENSAJES SOBRE LUDOPATÍA Y PROHIBICIÓN DE JUGAR PARA LOS MENORES DE EDAD EN LAS COMUNICACIONES COMERCIALES
El 6 de octubre se ha publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOE), una resolución del 18 de septiembre de 2026, de la Dirección General de Ordenación del Juego, por la que se aprueban y establecen las especificaciones técnicas del mensaje relativo a los efectos dañinos derivados de la ludopatía, y otros.
Esta resolución, que entrará en vigor a los dos meses de su publicación en el BOE, tiene por objeto establecer la obligatoriedad de que las comunicaciones comerciales de las actividades de juego incluyan un mensaje relativo a los efectos dañinos derivados de la ludopatía o de un comportamiento de riesgo de la persona usuaria, y establece especificaciones relativas a la forma, tamaño, disposición, contraste y contenido de los mensajes.

Para ello, se sustituirá el mensaje relativo a jugar con responsabilidad del artículo 10.3 del Real Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, de comunicaciones comerciales de las actividades de juego, por alguno de los siguientes: “La ludopatía es un riesgo del juego”, “La probabilidad de ser un jugador que pierde dinero es del 75%”, o “Las pérdidas del total de jugadores superan en cuatro veces sus ganancias”.

Además, el contenido de la advertencia prevista en el apartado 3 del artículo 11 del Real Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, referida a la prohibición de participar a los menores de edad será “Sólo para mayores de 18 años”.

Asimismo, en estas comunicaciones se deberá incluir una referencia a la página web de la Dirección General de Ordenación del Juego destinada a materia de juego seguro: www.juegoseguro.es.
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Contratos de Crédito al Consumo
Contratos de Crédito al Consumo
DICTAMEN SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DE CRÉDITO AL CONSUMO
El 6 de octubre de 2026 se ha publicado el Dictamen 12/2026 del Consejo Económico y Social (CES) sobre el Anteproyecto de Ley de Contratos de Crédito al Consumo y de modificación del Texto Refundido de la Ley General para la defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias.
En este Dictamen, el Consejo Económico y Social (CES) ha valorado de manera positiva la actualización del marco jurídico de los contratos de créditos al consumo, adaptándolo a la realidad actual del mercado, aunque el CES destaca un retraso en la incorporación de las directivas comunitarias correspondientes, cuyos plazos vencían a finales de 2025, y solicita armonizar el anteproyecto con otras iniciativas legislativas en curso y con la normativa de protección de datos vigente.

Entre los aspectos de mejora, el CES indica que deben reforzarse las previsiones relativas a la publicidad y a la información precontractual para asegurar que el coste y las obligaciones de devolución se presenten de forma comprensible y destacada, incluyendo las modalidades de crédito comercializadas por medios digitales.

Además, considera que los ejemplos representativos utilizados en la publicidad reflejen condiciones habituales de contratación y el coste total del crédito, evitando que se basen en supuestos excepcionales que puedan ofrecer una imagen poco ajustada de la oferta disponible.
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Accesibilidad de las Comunicaciones Comerciales
Accesibilidad de las Comunicaciones Comerciales
LEY QUE MODIFICA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
El 3 de octubre de 2026 se ha publicado en el boletín Oficial de las Cortes Generales (BOE), la Ley 4/2026, de 1 de octubre, por la que se modifican el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, para la extensión y refuerzo de los derechos de las personas con discapacidad a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal conforme al artículo 49 de la Constitución Española.
Esta ley, en su disposición final decimoquinta, modifica el artículo 108 de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual, para añadir un nuevo apartado por el que la autoridad audiovisual competente deberá promover la adopción de códigos de autorregulación o de corregulación con la finalidad de que los anunciantes incluyan medidas de accesibilidad en sus comunicaciones comerciales.

Para ello, la creación y adopción de tales códigos deberá contar con los prestadores de servicios de comunicación audiovisual, las organizaciones representativas de las personas con discapacidad, las entidades representantes de las agencias de publicidad y las empresas anunciantes, así como otros interesados.
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Noticias Internacionales
NUEVAS PUBLICACIONES Y REGULACIONES
Singapur - Verificación de anunciantes y Código anti-estafas
A partir del 31 de enero de 2027, Facebook, Instagram y TikTok deberán verificar la identidad de los anunciantes que se dirijan a usuarios de Singapur cotejando sus datos con registros oficiales del gobierno, en virtud de un nuevo código para redes sociales de obligado cumplimiento establecido en la Ley de Daños Penales en Línea (“Online Criminal Harms Act”).

Asimismo, las plataformas deberán prevenir y eliminar con prontitud los anuncios sospechosos de estafa, lo que incluye detectar técnicas de ocultación de URL y otros contenidos dudosos.

Además, sólo se permitirán anuncios de productos o servicios financieros provenientes de anunciantes autorizados en Singapur.
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Tailandia - Verificación de anuncios
A partir del 1 de noviembre de 2026, Tailandia exigirá a las plataformas de redes sociales una verificación antes de publicar anuncios de pago, en virtud de las nuevas normas de verificación destinadas a combatir las estafas online y los delitos tecnológicos. Estas normas se aplican tanto a particulares como a empresas, incluidas aquellas con sede fuera de Tailandia.

Las plataformas que reciban pagos por publicidad deberán verificar la identidad del anunciante —mediante documentos como el de identificación de la nacionalidad, el pasaporte o el certificado de registro de la empresa—, así como los datos de contacto y la dirección, salvo que el anunciante ya haya sido verificado en el último año. Asimismo, deberán conservar los registros de los anunciantes —incluidos los datos de terceros que paguen por los anuncios— durante al menos 90 días tras la finalización de la campaña. Las plataformas que incumplan estas normas podrían perder la protección de puerto seguro y enfrentar una responsabilidad solidaria por daños relacionados con delitos tecnológicos.
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Comisión Europea - Derechos de autor e IA
Desde el 6 de octubre y hasta el 3 de noviembre, la Comisión Europea ha lanzado un cuestionario sobre la revisión de la Directiva sobre los derechos de autor y derechos afines en el mercado único digital (Directiva copyright) para identificar, entre otros, los retos relacionados con la IA.

Esta consulta tiene por objeto recabar las opiniones de las partes interesadas sobre cuestiones y desafíos concretos relacionados con el uso de contenidos protegidos por derechos de autor en el contexto de la inteligencia artificial (IA) y la investigación y lucha contra la piratería online.

Los resultados obtenidos servirán de base para la preparación de una iniciativa específica destinada a lograr un entorno de derechos de autor más favorable para la creatividad y la innovación europeas.
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Comisión Europea - EU Kids Act
Desde el 1 de octubre y hasta el 3 de diciembre, la Comisión Europea abre una consulta sobre la propuesta de Reglamento sobre la rendición de cuentas y la confiabilidad de los espacios digitales en la UE (“EU KIDS Act”).

Esta norma pretende garantizar la responsabilidad, la fiabilidad y la seguridad de los espacios digitales para los menores.
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Estonia - Menores y entornos digitales
El 1 de octubre, el gobierno de Estonia ha publicado su posicionamiento sobre la protección de menores en entornos digitales, en el que se opone a la prohibición de acceso a las redes sociales y al establecimiento de una solución única para la verificación de la edad, y aboga por que las plataformas asuman más responsabilidades.
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Comisión Europea - Sostenibilidad
El pasado 27 de septiembre, la Comisión Europea publicó una versión actualizada del documento de preguntas y respuestas relativo a la Directiva sobre Empoderamiento de los Consumidores para la Transición Ecológica (ECGT), que ya resulta de aplicación, aunque todavía no ha sido transpuesta al ordenamiento jurídico español.

Este documento incluye preguntas referidas a la Directiva sobre prácticas comerciales desleales (DPCD) que ha sido modificada por la ECGT. Se incluyen, entre otras, cuestiones tales como cuándo debe considerarse genérica una declaración ecológica y cuándo no, cómo afecta esta normativa a los nombres de marca o productos existentes, y si en los envases de productos deben tenerse en cuenta determinados elementos que por su diseño (ej. imagen de hojas verdes o gotas de agua) pudieran interpretarse como declaración ecológica o etiqueta de sostenibilidad.
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California - IA
El 16 de septiembre, el gobernador de California, Gavin Newsom, promulgó un Proyecto de Ley del Senado 1050 (SB 1050), estableciendo nuevas obligaciones de divulgación para los anuncios que presentan de manera destacada “intérpretes sintéticos” generados por IA.

La ley entrará en vigor el 1 de enero de 2027 y aplicará a los anuncios con “intérprete sintético”, tales como una figura, voz o representación digital generada por IA que crea la impresión realista de un intérprete humano, sin corresponder a ninguna persona real identificable. En estos casos, los anunciantes deben incluir una advertencia clara que informe a los consumidores de la presencia de tal “intérprete".
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Australia - Diligencia Digital
El 8 de septiembre, Australia publicó un proyecto de marco normativo sobre el deber de diligencia digital que modificaría el marco de la Ley de Seguridad Online de 2021 (“Online Safety Act 2021”), que pone el foco en los algoritmos. Entre otras materias, esta iniciativa también obligaría a las plataformas de redes sociales a ofrecer a los usuarios más opciones sobre la selección de contenidos de sus feeds, incluida una alternativa a las recomendaciones personalizadas mediante algoritmos.

Los servicios tendrían que evaluar y mitigar los riesgos derivados de contenidos, actividades y funcionalidades ilegales o perjudiciales, así como documentar y demostrar la eficacia de sus medidas. El marco también introduce protecciones específicas para los menores de 18 años en diversos servicios, incluidos juegos online, aplicaciones y chatbots de inteligencia artificial.
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